扬帆破浪再启航,守正创新奏华章。全面推进依法治国新时代,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,需要新理念、新思想、新战略的指导。检察机关内设机构改革作为社会主义法治建设的重要内容,对落实司法责任制改革要求、巩固改革成效具有重要意义。为深入了解检察机关内设机构改革的现状及改革实践中出现的问题,法学院赴芜湖市关于检察机关内设机构改革现状调研团队前往芜湖市各基层人民检察院展开调研。
秣马厉兵,勠力同心明分工
自四月中旬接到学校文件,团队负责人即着手项目主题确立与人员招募工作。在指导老师的帮助与申报人的精心准备下,团队项目成功申报立项并被确定为校级重点项目。五月末,队长姚思宇代表团队参加法学院2019年暑期社会实践答辩会,顺利通过答辩并获得评委老师的一致肯定。随后一个月里,团队多次召开全体会议,明确了实践内容、前期准备事项及人员分工等,不断完善调研方案,增强了团队的向心力,凝聚了团队精神。此外,团队分工到人,职责明确,除按要求设安全员、宣传员、财务员与调研员数名外,团队还依具体调研任务设若干调研组,分批、分时进行实地调研。同时,为保证调研的完整性与连续性,团队另设固定调研员三名。
“工欲善其事,必先利其器”。决心如钢,前期的充分准备,为实践的顺利开展提供了根本遵循,赋予了不竭动力。
躬行实践,风雨无阻稳推进
7月8日,在吴俊明老师的带领下,第一支调研小组抵达镜湖区人民检察院,分别与政治部的工作人员、第五检察部负责人面对面交流。针对同学们提出的问题,检察官结合内设机构改革的现状,以丰富的具体案件为切入点,进行了多层次介绍。随后检察官指出内设机构改革在提高办案效率,上下级部门对应关系及拓宽刑事法律监督职能等方面的显著影响。通过交流,团队成员对检察机关内设机构改革有了初步的了解与总体的认识。
此后的两天调研小组又分别前往鸠江区人民检察院与弋江区人民检察院,与政治处工作人员展开交流、翻阅改革方案文件,在横向比较中增进了对改革现状的了解和把握。
7月12日,在吴俊明老师及学院课题组的带领下,调研团队部分成员再次造访镜湖区人民检察院,有幸与该院副检察长、各部门负责人及员额检察官召开座谈会。在进一步交流中,员额检察官们就捕诉合一机制改革、与监察委职权衔接、上下级检察院机构设置的对应关系等方面详谈了改革至今出现的问题。捕诉合一将批准逮捕和审查起诉的职能合二为一,有助于办案人员全程把握案件进度和证据情况,提高办案效率。而在第二检察部与监察委的职权衔接过程中,由于缺乏相应配套制度,对接工作存在一定障碍。同时,第六检察部的负责人强调了基层检察院与市级检察院机构设置尚未实现一一对应,存在上下级间“多对一”的现象。在座谈会即将结束时,检察官们不仅对“大部制”在提高办案效率上的积极作用表示肯定,还表达了对深化改革的期许。
"行是知之始,知是行之成"团队成员在扎实学习和实践中修炼自我、增长才干,为法制建设添砖加瓦。
受益匪浅,满载而归再出发
整个调研期间,团队成员坚持进行信息整理与材料汇总,甫一开始即确立了白天访谈、晚上开会集体整合信息的机制,最终汇总形成了大量的访谈文字材料、影音资料。其内容详实、结构合理,为调研报告的撰写提供了相当的数据支撑与事实支撑。与此同时,团队成员学习到了系统的、科学的调研方法,掌握了学术调研所必备的一定技能和知识,探索并认识到调研活动开展的规律,提高了自身的综合素养。在实地考察的这段时间里,团队成员深知"团结是德也是才",培养了良好的团队感情,凝聚了团队奋进的磅礴力量。
通过本次社会实践,团队成员深入了解检察机关内设机构改革的现状和问题,为日后的学习和实践提供了更多思路,同时为进一步落实司法责任制改革提供创新路径带来了新的思考。以信念坚守初心,用奋斗诠释使命,为建设社会主义现代化强国,检察机关永葆先进性,改弦更张,身体力行,法苑学子心怀赤忱担当,不忘初心,勤学笃行。改革正青春,我们的征程仍在路上。(文/图 调研团队宣传组)